Памятка участнику подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»


28.01.2013
Социальная поддержка населения

Памятка участнику подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

Памятка участнику подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

1. Нормативная правовая база

Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (далее Подпрограмма)  утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010г. №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы».

Формой государственной финансовой поддержки в обеспечении жильем граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальных выплат для приобретения жилья, право на получение которых удостоверяется государственными жилищными сертификатами (далее – ГЖС).

Право на улучшение жилищных условий с использованием ГЖС предоставляется только 1 раз.  

Правила выпуска и реализации ГЖС (далее Правила) установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006г. №153 (в редакции от 30.12.2012г.) «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

Порядок оформления и выдачи ГЖС в Челябинской области утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 20.04.2011г. №108-п «О порядке оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в Челябинской области гражданам-участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

2. Участие в Подпрограмме

Право на участие в Подпрограмме имеют следующие категории граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления Челябинской области:

- пункт 5 е) Правил - граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ветераны подразделений особого риска и приравненные к ним лица, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17, 22 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,

- пункт 5 ж) Правил - граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные УФМС России по Челябинской области в сводные списки вынужденных переселенцев,

- пункт 5 з)  Правил - граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее Крайнего Севера).

В соответствии с пунктом 2 Правил - участие граждан в Подпрограмме добровольное.

Пунктом 4 Правил установлен срок действия ГЖС - 7 месяцев с даты его выдачи. Срок для представления ГЖС в уполномоченный банк, участвующий в реализации Подпрограммы, - 2 месяца с даты выдачи ГЖС.

Согласно пункту 19 Правил граждане вышеназванных категорий подают в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в получении социальных выплат для приобретения жилья), заявление на участие в Подпрограмме по форме согласно приложению №1 к Правилам, документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению №1(1) Правил и представляют необходимые документы:

- выписку из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях);

- документы, удостоверяющие личность гражданина-участника Подпрограммы и членов его семьи;

- документы, подтверждающие родственные отношения гражданина-участника Подпрограммы и членов его семьи (свидетельства о браке, свидетельства о рождении; решения суда о признании членами семьи иных лиц, указанных в качестве членов семьи);

     - документ, подтверждающий право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета (удостоверение инвалида вследствие катастрофы на ЧАЭС,  удостоверение участника ликвидации катастрофы на ЧАЭС, удостоверение ветерана подразделений особого риска, удостоверение вынужденного переселенца на каждого совершеннолетнего члена семьи);

- справку УФМС России по Челябинской области о получении (неполучении) жилого помещения для постоянного проживания, ссуды или субсидии на строительство (приобретение) жилья либо компенсации за утраченное жилье (для вынужденных переселенцев);

- выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;

- документ, подтверждающий право на дополнительную площадь жилого помещения  (в случаях, когда такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации);

Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, дополнительно представляют:

- документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера до 1 января 1992 года;

- документы, подтверждающие факт выбытия из районов Крайнего Севера не ранее 1 января 1992 года;

- документы о неполучении жилищной субсидии (социальной выплаты) в связи с выездом из районов Крайнего Севера;

- документы о сдаче (купле-продаже) жилых помещений, занимаемых в районах Крайнего Севера, а также после выезда из районов Крайнего Севера;

- заверенную копию трудовой книжки;

- пенсионное удостоверение;

- справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера;

- справку МСЭ об инвалидности – для инвалидов 1 и 2 групп, а также инвалидов детства.

3. Состав семьи участника Подпрограммы

            Согласно пункту 17 Правил к членам семьи гражданина-участника подпрограммы относятся следующие граждане:

 - пострадавшие от радиации (пункт 17 а) – постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их общие дети и родители участника Подпрограммы; другие родственники и иные лица, указанные гражданином-участником Подпрограммы в качестве членов семьи, только в случае признания членами семьи в судебном порядке;

вынужденные переселенцы (пункт 17 б) – постоянно проживающие совместно с ним лица, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, а также их несовершеннолетние дети независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца при условии признания их нуждающимися в жилых помещениях;

выехавшие из районов Крайнего Севера (пункт 17 г) – прибывшие с гражданином из районов Крайнего Севера и постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), дети и родители участника Подпрограммы, другие родственники, прибывшие с участником Подпрограммы из районов Крайнего Севера, постоянно проживающие с участником Подпрограммы, если по прежнему месту жительства в районах Крайнего Севера они были вселены в качестве членов семьи и вели с ним общее хозяйство.  

4. Расчет размера социальной выплаты для приобретения жилого помещения

1) Граждане, пострадавшие от радиации, и вынужденные переселенцы:

Формула для расчета социальной выплаты:  Р=С*(Н+Д-О), где:

Р- размер социальной выплаты (рублей);

С- норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья (рублей/кв. метров);

Н- норматив общей площади жилья (кв. метров);

Д – норма дополнительной общей площади жилья (15 кв. метров);

О – общая площадь отчужденного жилого помещения или оставленного для дальнейшего проживания. 

            2) Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера:

Формула для расчета социальной выплаты:  Р=С*К*(Н+Д-О)-СО , где:

Р- размер социальной выплаты (рублей);

С- норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья (рублей/кв. метров);

К- норматив предоставления социальной выплаты в зависимости от размера календарного трудового стажа в районах Крайнего Севера:

Календарный стаж работы

К - норматив предоставления жилищных субсидий, (%)

Свыше 35 лет

100

От 30 до 35 лет

95

От 25 до 30 лет

90

От 20 до 25 лет

85

От 15 до 20 лет

80

От 10 до 15 лет

75

Н- норматив общей площади жилья (кв. метров);

Д – норма дополнительной общей площади жилья (15 кв. метров);

О – общая площадь жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания (кв. метров);

СО – наибольшая из следующих величин: сумм, полученных по договорам отчуждения жилых помещений, или инвентаризационной стоимости отчужденных жилых помещений на дату заключения договоров отчуждения. 

Норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Российской Федерации определяется один раз в полугодие приказом Министерства регионального развития  Российской Федерации.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты для приобретения жилья:

-          33 кв. м  на 1 человека;

-          42 кв. м на 2 человек;

-          по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи из 3 человек и более.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, при определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера социальной выплаты, учитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 кв.м. При наличии права на дополнительную общую площадь по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется.

В соответствии с пунктом 16.2 Правил в случае оставления жилого помещения для дальнейшего проживания или в случае отчуждения жилого помещения ГЖС может быть оформлен гражданину-участнику Подпрограммы  не менее чем на 18 кв. метров общей площади жилья.

5. Организация работы по выдаче сертификатов.

В соответствии с пунктом 24 Правил в срок с 1 января до 1 июля года, предшествующего планируемому, гражданин-участник Подпрограммы представляет в орган местного самоуправления, в котором состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, заявление в свободной форме о выделении ГЖС в планируемом году.

Органы    местного    самоуправления   на   основе   представленных   гражданами заявлений  до  15 июля года, предшествующего планируемому, формируют списки участников  Подпрограммы (по категориям) в календарной последовательности по дате постановки на учет нуждающихся, утверждают Главой органа местного самоуправления и представляют в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее – Министерство) вместе с учетными делами граждан-участников Подпрограммы в целях их проверки. Внесение дополнительных лиц в утвержденные списки не допускается.

В соответствии с поступившими списками органов местного самоуправления Челябинской области Министерство формирует и  утверждает сводные (по категориям) списки граждан-участников Подпрограммы в хронологической последовательности по дате постановки на учет нуждающихся. Список вынужденных переселенцев перед утверждением Министерство согласовывает с УФМС Росси по Челябинской области. Утвержденные сводные списки Министерство в срок до 1 сентября направляет государственному заказчику Подпрограммы – Министерство регионального развития Российской Федерации. Указанные списки размещаются на сайте Министерства – www.minstroy74.ru (www.минстрой74.рф) в разделе – Информационные письма. Внесение дополнительных лиц в утвержденные списки не допускается.   

На основании утвержденных сводных списков граждан-участников Подпрограммы и выделенных Челябинской области бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы на соответствующий год распоряжением Правительства Российской Федерации, Министерством формируются и утверждаются списки граждан (по категориям) на получение ГЖС. Указанные списки являются основанием для выдачи ГЖС. Выписки из них доводятся до органов местного самоуправления для подготовки учетных дел к оформлению ГЖС. Органы местного самоуправления доводят до сведения граждан-участников подпрограммы решения о включении их в соответствующие списки и приглашают для оформления ГЖС.

Согласно пункту 36 Правил Министерство производит оформление ГЖС гражданам в 2-месячный срок с даты их поступления в Правительство Челябинской области.

В соответствии с пунктом 44 Правил для получения ГЖС гражданин-участник Подпрограммы представляет в орган местного самоуправления, в котором состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, следующие документы:

а) заявление на выдачу ГЖС по форме согласно приложению №5 Правил;

б) документы, удостоверяющие личность гражданина-участника Подпрограммы  и членов его семьи;

в) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина-участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

д) документы, подтверждающие признание членами семьи иных лиц, указанных в качестве членов семьи;

е) документ, подтверждающий право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);

ж) обязательство о сдаче или безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению №6 Правил (в 2 экземплярах) в случаях, когда гражданин-участник Подпрограммы и члены его семьи занимают жилое помещение по договору социального (коммерческого) найма или гражданином-участником Подпрограммы и членами его семьи принято решение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности;

з) правоустанавливающий документ на жилое помещение, принадлежащее гражданину-участнику Подпрограммы и (или) членам его семьи, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

и) договор найма (поднайма) жилого помещения в случае, если гражданин-участник Подпрограммы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания.

          Согласно пункту 44(2) Правил органы местного самоуправления запрашивают в установленном законодательством Российской Федерации порядке в органах (организациях) технической инвентаризации и в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

          - справки об отсутствии (наличии) жилых помещений в собственности на каждого члена семьи гражданина-участника Подпрограммы;

- технический (кадастровый) паспорт или справку, подтверждающую размер общей площади жилого помещения, принадлежащего на праве собственности гражданину-участнику Подпрограммы и (или) членам его семьи;

- справку об общей площади и инвентаризационной стоимости отчужденного гражданином-участником Подпрограммы и (или) членами его семьи жилого помещения на дату заключения договора об отчуждении жилого помещения;

-  сведения о договоре об отчуждении гражданином-участником Подпрограммы и (или) членами его семьи жилого помещения, включая сведения о цене договора.

            В соответствии с пунктом 45 Правил обязательство о сдаче жилья (в 2 экземплярах) подписывается всеми совершеннолетними членами семьи гражданина-участника Подпрограммы. Исполнение обязательства осуществляется в 2-месячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств ГЖС.

            Министерство оформляет ГЖС гражданину-участнику Подпрограммы только при условии представлении органом местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, всех вышеперечисленных документов. В случае непредставления или неполного представления ГЖС не оформляется. Вручение ГЖС гражданам-участникам Подпрограммы осуществляется органами местного самоуправления.

           

6. Заключение договора с уполномоченным банком и порядок оплаты приобретаемого жилого помещения.

Владелец ГЖС в течение 2 месяцев с даты его выдачи открывает блокированный банковский счет в уполномоченном банке. Адреса отделений уполномоченных банков на территории Челябинской области с указанием стоимости облуживания блокированного банковского счета в них выдаются вместе с ГЖС.

Согласно пункту 53 Правил владелец ГЖС в пределах срока его действия (7 месяцев) имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья на территории Челябинской области у физических и юридических лиц жилое помещение (индивидуальный жилой дом (дома), одну или несколько квартир (комнат)), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта. Земельные участки оплачиваются за счет личных средств владельца ГЖС.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в равную долевую собственность всех членов семьи владельца ГЖС. При приобретении 2 и более жилых помещений право собственности на них реализуется по договоренности членов семьи.   

Для оплаты приобретаемого жилья владелец сертификата предъявляет в банк договор блокированного банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение. При приобретении 2 и более жилых помещений договоры купли-продажи на жилые помещения и свидетельства должны представляться в банк одновременно.

Средства социальной выплаты перечисляются продавцу (продавцам) жилого помещения в течение 10 банковских дней. С момента зачисления средств уполномоченным банком на счет продавца жилого помещения социальная выплата считается предоставленной, а владелец ГЖС снимается с учета нуждающихся в жилых помещениях. Гражданин-участник Подпрограммы, получивший ГЖС с представлением обязательства о сдаче жилья, в 2-месячный срок после приобретения жилого помещения, обязан явиться в орган местного самоуправления с целью исполнения обязательства. Форма и перечень документов, необходимых для исполнения обязательства, определяется органом местного самоуправления.

 


Назад к списку

Создание и продвижение сайтов — Создание сайтов, Продвижение сайтов, Интек Интернет-Агентство INTEC Челябинск
Яндекс.Метрика